Švajčiari budú 14. júna hlasovať v referende o tom, či má krajina obmedziť počet obyvateľov na maximálne desať miliónov. Ak návrh prejde, môže výrazne ovplyvniť migračnú politiku krajiny aj jej vzťahy s Európskou úniou. Presadzuje ho národno-konzervatívna Švajčiarska ľudová strana, ktorá tvrdí, že krajina „už naráža na svoje limity“.
Dnes má Švajčiarsko približne 9,1 milióna obyvateľov a viac než štvrtina populácie podľa oficiálnych údajov pochádza zo zahraničia. Väčšina migrantov prišla z krajín Európskej únie (EÚ), ktorej členom alpská krajina nie je a ani ním neplánuje byť. Iniciatíva s názvom „Nie desaťmiliónovému Švajčiarsku!“ chce zakotviť do ústavy povinnosť štátu zabrániť ďalšiemu výraznému populačnému rastu.
Obavy z migrácie
Po úspešnom referende by vláda musela konať už pri hranici 9,5 milióna obyvateľov. Obmedzenia by sa týkali azylu, zlučovania rodín, vydávania povolení na pobyt aj medzinárodných dohôd. Ak by počet obyvateľov napriek tomu prekročil desať miliónov, Bern by bol povinný prijať „všetky dostupné opatrenia“ vrátane prehodnotenia dohody s EÚ o voľnom pohybe osôb.
Podporovatelia iniciatívy argumentujú ochranou životného prostredia, dopravy, bývania aj sociálneho systému. Predstavitelia Švajčiarskej ľudovej strany tvrdia, že „nekontrolovaný rast populácie znižuje kvalitu života“. V kampani často upozorňujú na rast cien nehnuteľností, preplnené vlaky či tlak na zdravotníctvo a školy. Tvrdia, že krajina s obmedzeným priestorom a citlivým alpským prostredím už nedokáže dlhodobo zvládať neustály populačný rast ani rastúci tlak na bývanie, dopravu a verejné služby.
„Iniciatíva chaosu“
Švajčiarska vláda návrh odmieta. Minister spravodlivosti Beat Jans pre agentúru Reuters povedal, že iniciatíva „ohrozuje prosperitu, bezpečnosť a stabilitu krajiny“. Ešte tvrdšie vystúpili podnikateľské a ekonomické inštitúcie. Združenie Economiesuisse dokonca označilo návrh za „iniciatívu chaosu“.
Zamestnávatelia upozorňujú, že švajčiarske hospodárstvo je závislé od zahraničných pracovníkov. Nemocnice, hotely, stavebníctvo, doprava aj univerzity podľa nich fungujú aj vďaka pracovníkom z okolitých štátov EÚ. „Bez pracovnej migrácie neudržíme dnešnú úroveň služieb ani hospodársky rast,“ uviedli švajčiarske zamestnávateľské asociácie v spoločnom stanovisku, na ktoré upozornila stanica Deutsche Welle.
Kritici varujú, že obmedzenie voľného pohybu osôb by mohlo vážne poškodiť vzťahy s Bruselom. EÚ a Švajčiarsko majú totiž sériu bilaterálnych dohôd, ktoré sú navzájom previazané.
Rozdelená krajina
Najnovšie prieskumy naznačujú, že výsledok referenda bude veľmi tesný. Podľa prieskumu agentúry LeeWas podporuje obmedzenie populácie na desať miliónov 52 percent obyvateľov. Prieskum agentúry GfS Bern ukazuje, že spoločnosť je rozdelená prakticky na polovicu – návrh podporuje 47 percent respondentov a rovnaký podiel je proti.
Portál Euronews upozornil, že téma referenduma sa postupne mení na širšiu debatu o budúcnosti krajiny. Časť Švajčiarov chce zachovať otvorenú ekonomiku, závislú od pracovnej migrácie. Iní tvrdia, že bez výraznejších obmedzení už nebude možné udržať stabilitu, dostupné bývanie ani tradičný charakter krajiny.
Výsledok hlasovania preto nebude iba o migrácii. Ukáže, či Švajčiarsko zostane otvorenou krajinou, ktorá stavia prosperitu aj na príchode ľudí zo zahraničia, alebo sa začne viac uzatvárať zo strachu, že ďalší populačný rast už presiahne jeho možnosti.
