Výročie novely Trestného zákona „môžu osláviť podozriví, obvinení, obžalovaní či odsúdení z minimálne 3 113 prípadov. Novela zásadne znížila trestné sadzby za ekonomickú, majetkovú a korupčnú trestnú činnosť, premlčacie lehoty a zvýšila hranicu škody na 700 eur. Práve táto určuje, že ide o trestný čin. Vďaka novým pravidlám sa z problémov dostalo mnoho vplyvných ľudí a nominantov spojených so Smerom a koalíciou, ako je Peter Žiga, Miroslav Výboh, Ján Počiatek a ďalší, viacerí boli podozriví z korupcie“ – píše sa okrem iného v analýze Nadácie Zastavme korupciu, zverejnenej 6. augusta 2025 na ich webovej stránke pod názvom „Suskova novela pomohla mafii“.
Jasné, že takýto text vyvolal rozruch v médiách a zareagoval naň aj minister spravodlivosti Boris Susko, ktorý obvinil nadáciu z klamstiev a manipulácie s číslami.
Minister mlčí
Proti sebe tak stoja analýza a stanoviská ministra Suska, zverejnené v agentúrnej správe a na jednej sociálnej sieti. S otázkami vyplývajúcimi z analýzy nadácie a následnej reakcie ministra oslovila naša redakcia aj autora analýzy Ľubomíra Daňka, aj rezort spravodlivosti. Ani tlačové oddelenie ministerstva, ani kancelária ministra nám však neodpovedali.
Tlačovému oddeleniu ministerstva spravodlivosti sme poslali tieto otázky: „Vo vašom stanovisku tvrdíte, že Nadácia Zastavme korupciu manipuluje s číslami – akú manipuláciu máte konkrétne na mysli? Máte presnejšie čísla? Tvrdíte, že Nadácia Zastavme korupciu šermuje číslami, ako sa jej to hodí. Jej závery sú kombináciou skreslených dát a hodnotiacich úsudkov. Aké máte argumenty pre toto tvrdenie?“
Zdroje analýzy
Práve pre spomínané tvrdenia ministra Suska sme sa spýtali Ľubomíra Daňka, bývalého riaditeľa vlani zrušenej Národnej kriminálnej agentúry (NAKA) a súčasného člena tímu Nadácie Zastavme korupciu, najprv na zdroje analýzy, aby sme mali na úvod akú-takú pevnú pôdu pod nohami. Daňkovu odpoveď uvádzame takmer celú:
„Vychádzali sme z verejne dostupných zdrojov ministerstva vnútra a spravodlivosti, generálnej prokuratúry, ako aj z odpovedí na infožiadosti, ktoré sme týmto inštitúciám zaslali. Toto boli naše konkrétne zistenia: Pri počte 289 osôb, ktorým bolo zastavené trestné stíhanie z dôvodu premlčania, sme vychádzali z konkrétnych rozhodnutí súdov a prokuratúry, ktoré sú zverejnené na stránke Ministerstva spravodlivosti SR (MS SR) a Generálnej prokuratúry SR (GP SR). Z týchto rozhodnutí sme vychádzali aj pri informovaní o konkrétnych prípadoch a na základe nich sme vedeli určiť aj štruktúru trestnej činnosti (v 99 prípadoch to bola daňová trestná činnosť, v 14 korupčná, v 139 majetková a ekonomická, v 11 násilná a v 26 iná trestná činnosť). Pri takej podrobnej analýze sme vedeli aj vyčísliť škodu, ktorá bola v jednotlivých prípadoch riešená, v súhrne predstavuje viac ako 61 miliónov eur. Počet 446 prepustených odsúdených z výkonu trestu z dôvodu novely Trestného zákona nám na základe infožiadosti poskytol Zbor justičnej a väzenskej stráže. Čo sa týka 853 osôb, ktorým bolo zastavené trestné stíhanie z dôvodu zániku trestnosti skutku alebo preto, že skutky boli postúpené na priestupok, dospeli sme k nim po analýze konkrétnych rozhodnutí súdov a prokuratúry, ktoré sú zverejnené na stránkach MS SR a GP SR. Pri počte 1 525 prípadov, ktoré boli postúpené na prerokovanie priestupku ešte pred vznesením obvinenia, sme vychádzali zo štatistiky MV SR.“ Toľko z odpovede bývalého šéfa bývalej NAKA.
Dostali sme sa teda do pozície, že na základe verejne dostupných zdrojov ministerstva vnútra a spravodlivosti, generálnej prokuratúry nenarába nadácia ani my s vymyslenými číslami. A tie teda skutočne nie sú zanedbateľné.
Napriek relevantnosti a výdatnosti zdrojov a dát, s ktorými Nadácia Zastavme korupciu pracovala, minister Susko nereagoval na naše otázky o možnej manipulácii s číslami. Podľa Daňka „ministrovi nezostávalo nič iné ako nadáciu krivo obviniť z toho, že šermuje s číslami“. Ani raz však neargumentoval vecne, nepovedal, v čom konkrétne sú tie čísla nepresné. „V opačnom prípade by musel priznať chybu. No čísla nepustia a za našimi zisteniami si stojíme a vieme ich obhájiť,“ povedal Daňko.
Rezignácia
Spor oboch strán nastal aj pri tvrdení nadácie, že „štát v podstate rezignoval na boj proti korupcii“. Ako sme už vyššie uviedli, minister Susko reagoval, že to považuje „za absolútne zavádzajúce, pretože tieto skutky sa stíhajú aj naďalej, len na základe iného zákona“.
Rovnako dodal, že „to znamená, že títo ľudia boli alebo sú aj naďalej stíhaní, ale už nie v rámci Trestného zákona, ale priestupkového zákona. To sme aj hovorili, že u týchto skutkov, ktoré majú naozaj nízku hodnotu, tak prostriedok trestného práva ako prostriedok ultima ratio, keď už zlyhajú všetky ostatné možnosti nápravy, sa má uplatňovať naozaj ako konečný prostriedok,“ a že v takýchto prípadoch považuje rezort spravodlivosti stíhanie v rámci priestupkového zákona za dostatočné.
Odpoveď Ľubomíra Daňka na našu otázku však stavia toto Suskovo vyhlásenie do iného svetla: „Pán Susko nehovorí úplnú pravdu. Skutky, kde bolo trestné stíhanie zastavené z dôvodu premlčania alebo zániku trestnosti, sa už vôbec stíhať nebudú, nikdy sa nedozvieme, kto sa ich dopustil, a poškodení si už nemôžu uplatňovať náhradu škody, ktorá im vznikla. Je to aj prípad emisnej kauzy. Stíhať sa budú naďalej len skutky, ktoré boli posunuté na priestupkové konanie. Tam sú však, na rozdiel od trestného konania, obmedzené možnosti získania dôkazov. V priestupkovom konaní si navyše poškodení ani nemôžu uplatňovať náhradu škody ako v trestnom konaní.“
Treba si uvedomiť ďalšie fakty, na ktoré Susko nereagoval ani vo svojich stanoviskách, ani pri našich otázkach. Podľa analýzy nadácie „po novele totiž daňový podvod do 20-tisíc eur nie je na Slovensku trestným činom, čo kritizuje aj Európska komisia. Často sú pritom podvody s daňou z pridanej hodnoty (DPH) spojené s korupciou. Špekulantom sa darí vyťahovať státisíce zo štátnej kasy vďaka úplatným úradníkom, ktorí pri daňových kontrolách zatvárajú oči. Pre podvodníkov a ich komplicov na štátnych úradoch sa po novele rozšírili možnosti využívať štát ako bankomat na peniaze. A to beztrestne. Až 34 percent z premlčaných skutkov tvoria daňové trestné činy. A to najmä také, ktoré súvisia s DPH. Štát sa tak dobrovoľne vzdal potrestania daňových podvodníkov a vymáhania škody v situácii, keď štátnej kase chýbajú peniaze.“
A tie pri konsolidácii verejných financií hľadá štát predovšetkým u občanov a podnikateľov. Inak to zrejme nebude ani v roku 2026, lebo prvý rok konsolidácie nemožno označiť za vydarený.
Kto unikol?
Minister spravodlivosti Susko nereagoval ani na tvrdenia a zistenia nadácie o tom, že „vďaka novým pravidlám sa z problémov dostalo mnoho vplyvných ľudí a nominantov spojených so Smerom a koalíciou, ako je Peter Žiga, Miroslav Výboh, Ján Počiatek a ďalší“.
Rovnako Susko nereagoval ani na tvrdenia nadácie a na naše otázky o známych kauzách, napríklad o emisnej kauze. Nadácia tvrdí, že „pre premlčanie bola zastavená jedna z najväčších káuz prvej vlády Roberta Fica (2006 – 2010), známa ako emisný škandál, kde štát prišiel o 47 miliónov eur. Išlo o predaj voľných emisných kvót, na ktorom sa mali nabaliť ľudia blízki SNS. Celú vec zviditeľnilo uniknuté video z kancelárie bývalého generálneho prokurátora Dobroslava Trnku, kde mu exminister financií za Smer Ján Počiatek hovorí, ako na kšefte zarobil Ján Slota z SNS a ,oholil‘ ešte aj Roberta Fica“.
Susko mlčí a neprebrali ho ani naše doplňujúce otázky: „Nepovažujete zastavenie stíhania kauzy emisných povoleniek za chybu, ktorá nastala vďaka vašej novele Trestného zákona? 47 miliónov eur nie je malá suma, najmä v čase konsolidácie verejných financií. Pre túto kauzu boli odvolaní dvaja ministri prvej Ficovej vlády. Hovorili ste o tejto veci s premiérom Ficom?“
Kauzy do stratena
Nadácia spomína aj prípad, kde podvodník vytuneloval svoju firmu a dodávateľov pripravil o 100-tisíc eur. Firmy, ktoré mu dodali služby, nedostali za ne zaplatené. Prišli o 100-tisíc eur a je možné, že sa k nim už nikdy nedostanú, pretože „trestné stíhanie voči tomuto páchateľovi bolo zastavené“.
Pýtame sa ministra, či nemalo byť podstatou novely Trestného zákona aj uprednostnenie odškodnenia obetí pred väzenským trestom pre páchateľov. Minister Susko znovu nereaguje a podľa Daňka toto trestné stíhanie „bolo zastavené práve z dôvodu premlčania skutku, a to na základe skrátených premlčacích lehôt trestnej novely. Odškodnenie obetí malo byť podľa ministerstva preferovaným trestom, no ak bolo trestné stíhanie zastavené, tak v trestnom konaní si poškodení už nemôžu vymáhať náhradu škody. Mohli tak urobiť v civilnom konaní, ale iba ak stihli dvoj- alebo trojročnú premlčaciu lehotu podľa Obchodného zákonníka. Ak tak neurobili a spoliehali sa na trestné konanie, teraz majú smolu“.
Nadácia spomína prípad, keď si „traja oklamaní podnikatelia už nikdy nebudú môcť vymáhať škodu viac ako 260-tisíc eur, o ktoré ich obral obchodný partner. Bratislavská prokuratúra zastavila pre premlčanie stíhanie osoby obvinenej pre poškodzovanie veriteľa. Obvinený získal zákazku na stavbu rekreačno-športového kongresového areálu. Hoci on dostal zaplatené, trom subdodávateľom faktúry nezaplatil.
Znovu sa pýtame sa ministra Suska – na koho sa majú obrátiť títo podnikatelia. Sú ich financie nenávratne stratené? Minister nereaguje, podľa Daňka sa už podvedení nemajú na koho obrátiť. „Novela poškodeným pomohla tak, že sa k náhrade tejto škody už nikdy nedostanú.“
Pomoc pre mafiu
Minister spravodlivosti mlčí aj pri otázkach na nárast drobnej kriminality po zvýšení sadzby trestného činu na 700 eur, mlčí pri otázke o možnosti vrátenia prepadnutého majetku aj známych zločineckých skupín ako Sýkorovci, Piťovci a iní. Môže sa totiž stať, že im zhabaný majetok vrátia.
Podľa nadácie nás „amnestie pre trestne stíhaných ľudí z okolia Smeru vychádzajú draho. 63 miliónov eur – to je škoda, ktorú štátu spôsobilo spolu 289 osôb. Tieto peniaze už nikdy neuvidíme. Všetky prípady sú z dôvodu spackanej novely premlčané“.
A minister spravodlivosti mlčí, kým spravodlivosť sama plače v kúte.
NA TITULNEJ SNÍMKE: Minister spravodlivosti Boris Susko (vpravo) s analýzou Nadácie Zastavme korupciu, podľa ktorej jeho novela Trestného zákona pomohla mafii, nesúhlasí, no na otázky o konkrétnych prípadoch a miliónových stratách neodpovedá. Nadáciu obvinil nadáciu z klamstiev a manipulácie s číslami, ale jej argumenty na verejnosti nevyvrátil.
